Por Jesús Utrilla
Las modificaciones a la Modalidad 40 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) limitarán la posibilidad de elevar el salario de cotización para obtener una mejor pensión, lo que afectará principalmente a quienes planeaban incorporarse a este esquema para incrementar el monto de su jubilación bajo la Ley del Seguro Social de 1973, advirtió el abogado laboralista Lázaro Montalvo Cortés.
Aclaró que la Modalidad 40 no desaparece ni se trata de una reforma aprobada por el Congreso, sino de un acuerdo temporal del Consejo Técnico del IMSS, publicado el 21 de octubre de 2026 y vigente a partir del día siguiente, que modifica las condiciones para las nuevas incorporaciones.
Uno de los cambios más relevantes consiste en limitar el salario de cotización que puede elegirse, pues anteriormente los asegurados podían registrarse con el último salario que tenían ante el Instituto o uno superior, hasta el equivalente a 25 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA). Con las nuevas disposiciones, el incremento quedaría limitado a una UMA adicional sobre el último salario registrado.
Como ejemplo, señaló que una persona que cotizaba con un salario de 500 pesos diarios podía elegir anteriormente una cantidad de hasta dos mil 932.75 pesos diarios, equivalente a 25 UMA en el ejemplo planteado. Ahora, con una UMA diaria de 117.31 pesos en 2026, su salario quedaría limitado a 617.31 pesos diarios.
Montalvo Cortés explicó que esta modificación representa un cambio importante para quienes recurrían a la Modalidad 40 con el objetivo de elevar su salario promedio de las últimas 250 semanas cotizadas, uno de los elementos que se consideran para calcular la pensión de las personas que pertenecen al régimen de la Ley 73.
“El acuerdo también elimina la posibilidad de realizar nuevas incorporaciones con efectos retroactivos, por lo que las cotizaciones comenzarán a partir de la fecha de solicitud. Asimismo, el trámite deberá realizarse por medios digitales y se establecen restricciones para evitar la coexistencia con el esquema de Personas Trabajadoras Independientes”.
Quienes ya se encuentran inscritos conservarán temporalmente las condiciones correspondientes al periodo contratado, incluidos los salarios efectivamente pagados y las semanas reconocidas. Sin embargo, señaló que existe incertidumbre sobre lo que ocurrirá cuando concluya ese periodo, debido a que el acuerdo contempla una revisión posterior de las condiciones financieras de la modalidad.
Dijo que el IMSS contará con un plazo de seis meses para evaluar el impacto financiero de las medidas, con el propósito de determinar si pueden mantenerse o requieren modificaciones.
En el ámbito jurídico, consideró que el acuerdo podría generar controversias, debido a que la Ley del Seguro Social y su reglamento contemplan la posibilidad de elegir un salario superior al último registrado, dentro de los límites legales, así como determinadas condiciones para realizar cotizaciones retroactivas.
Señaló que, aunque el Instituto busca evitar simulaciones y proteger sus finanzas, deberá analizarse si las restricciones pueden establecerse mediante un acuerdo administrativo o si requieren una modificación legal.
La Modalidad 40 permite a las personas que dejaron de cotizar mediante un patrón continuar realizando aportaciones por cuenta propia, acumular semanas y, en determinados casos, mejorar el cálculo de su pensión. Para acceder se deben cumplir requisitos de cotización y vigencia de derechos, además, este esquema no incluye por sí mismo el servicio médico del IMSS.
