La Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR) debe informar el n\u00famero de carpetas de investigaci\u00f3n que se han abierto, as\u00ed como el n\u00famero de denuncias que han sido presentadas contra los expresidentes de la Rep\u00fablica, Vicente Fox Quesada, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, Enrique Pe\u00f1a Nieto, y el actual titular del Poder Ejecutivo federal, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador; lo anterior, del 1 de diciembre de 2000 al 1 de abril de 2022.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed lo ordenaron autoridades del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI), tras atender un recurso de revisi\u00f3n interpuesta por un particular, a quien le fueron negados esos datos bajo el argumento de que se encuentran clasificados como confidenciales.<\/p>\n\n\n\n
Al presentar el asunto ante el Pleno, el Comisionado Francisco Javier Acu\u00f1a Llamas, expuso que \u201cla Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica le respondi\u00f3 al solicitante que no pod\u00eda entregarle la informaci\u00f3n, ninguna, porque estaba clasificada, porque hab\u00eda que velar por el buen nombre, el derecho al honor y a la presunci\u00f3n de inocencia de los posibles involucrados en esta solicitud\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEn ning\u00fan caso podr\u00edamos imaginar que las denuncias de las que estamos hablando, seg\u00fan lo que pidi\u00f3 el interesado, pudieran ser una denuncia que hubiera por un particular, por un hecho eminentemente del plano privado con un expresidente (\u2026) en este caso est\u00e1n pidiendo posibles denuncias y expedientes o carpetas abiertas por hechos relacionados con su mandato, con el ejercicio de sus potestades\u201d, subray\u00f3 Acu\u00f1a Llamas.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Al analizar el caso, la ponencia del Comisionado Francisco Javier Acu\u00f1a Llamas advirti\u00f3 que la clasificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n como confidencial o reservada no pueden constituir una regla absoluta, pues existen casos en los cuales la difusi\u00f3n genera mayores beneficios para la sociedad que los da\u00f1os que pudieran provocarse con su divulgaci\u00f3n; por ello, deben estudiarse las posibles excepciones a la regla general, privilegiando la transparencia y el derecho de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto, el INAI llev\u00f3 a cabo una prueba de inter\u00e9s p\u00fablico ponderando los elementos o subprincipios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad.<\/p>\n\n\n\n
Sobre la idoneidad la ponencia advirti\u00f3 que la informaci\u00f3n solicitada contribuye a que los gobernados tengan pleno conocimiento respecto de las investigaciones que, en su caso, se siguen contra exservidores p\u00fablicos y actual presidente; asimismo, permitir\u00eda a la sociedad conocer y dar seguimiento a las acciones que la autoridad ministerial o judicial decidi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de la necesidad, indic\u00f3 que si se negara el derecho de acceso a la informaci\u00f3n, se impedir\u00eda que la sociedad tuviera los elementos informativos necesarios para el escrutinio del ejercicio de la actividad del sujeto obligado, en cuanto a sus facultades investigadoras, as\u00ed como respecto del desempe\u00f1o de los exservidores p\u00fablicos y actual presidente; as\u00ed como, conocer en qu\u00e9 concluyeron sus imputaciones, lo cual no puede quedar delimitado al \u00e1mbito privado de las personas identificadas en la solicitud, en virtud de la relevancia que tiene para la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la proporcionalidad, se determin\u00f3 que las personas p\u00fablicas, como las encargadas de dirigir a un pa\u00eds o a un Estado, deben soportar un mayor nivel de injerencia en sus derechos de la personalidad, como es su privacidad, protecci\u00f3n de datos, honor e imagen, as\u00ed como el de presunci\u00f3n de inocencia, dado el inter\u00e9s social leg\u00edtimo de recibir informaci\u00f3n respecto de dichos personajes, para un libre debate p\u00fablico sobre el seguimiento a las imputaciones (denuncias, averiguaciones previas y\/o carpetas de investigaci\u00f3n) y el resultado de las mismas.<\/p>\n\n\n\n
Del ejercicio de ponderaci\u00f3n realizado, la ponencia concluy\u00f3 que, si bien la informaci\u00f3n requerida actualiza en principio la clasificaci\u00f3n invocada con fundamento en el art\u00edculo 113, fracci\u00f3n I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, el inter\u00e9s p\u00fablico sobre lo requerido supera la confidencialidad y contribuye a la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n
Por lo expuesto, el Pleno del INAI resolvi\u00f3 modificar la respuesta de la FGR y le instruy\u00f3 proporcionar la cantidad de denuncias presentadas y carpetas de investigaci\u00f3n que se han abierto contra de los expresidentes Vicente Fox Quesada, Felipe de Jes\u00fas Calder\u00f3n Hinojosa, Enrique Pe\u00f1a Nieto, y el actual Presidente de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n
Lo anterior, del 1 de diciembre de 2000 al 1 de abril de 2022, \u00fanicamente por lo que hace a aquellas averiguaciones y\/o carpetas de investigaci\u00f3n que ya sean de conocimiento previo del imputado a fin de no entorpecer las investigaciones iniciadas, ello, con motivo de los encargos p\u00fablicos ocupados y no as\u00ed aquellas que llegaran a existir en el \u00e1mbito de su vida privada.<\/p>\n\n\n\n