{"id":69412,"date":"2022-08-11T14:33:58","date_gmt":"2022-08-11T19:33:58","guid":{"rendered":"https:\/\/nvnoticias.mx\/?p=69412"},"modified":"2022-08-11T14:34:00","modified_gmt":"2022-08-11T19:34:00","slug":"division-de-poderes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/2022\/08\/11\/division-de-poderes\/","title":{"rendered":"Divisi\u00f3n de Poderes"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Juan Jos\u00e9 Rodr\u00edguez Prats<\/strong><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p><em>La primera prenda de paz es la armon\u00eda<\/em> <em>de los poderes p\u00fablicos.<\/em><\/p><cite><strong>Benito Ju\u00e1rez<\/strong><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Para quienes hacen las leyes, el asunto m\u00e1s dif\u00edcil de dise\u00f1ar te\u00f3ricamente y que tenga una operaci\u00f3n eficaz es, a mi juicio, la divisi\u00f3n o separaci\u00f3n de poderes, ya sea un r\u00e9gimen parlamentario o presidencial. Los males mayores que ha sufrido la humanidad han sido, son y ser\u00e1n por la concentraci\u00f3n de atribuciones \u2014legales y&nbsp;<em>de facto<\/em>\u2014 en quienes deciden destinos de pueblos y la falta de castigo por el incumplimiento de sus deberes.<\/p>\n\n\n\n<p>En los distintos reinos que conformaron el complejo mundo prehisp\u00e1nico, encontramos indicios de un poder compartido. Hay historiadores que percibieron en los tlaxcaltecas, por sus usos y costumbres, pr\u00e1cticas republicanas. Los 61 virreyes (1535-1821) tuvieron limitaciones no tan s\u00f3lo provenientes de Espa\u00f1a, sino derivadas de \u00f3rganos colegiados como la Audiencia Real y el Consejo de Indias. Nuestra vida independiente inici\u00f3 en 1821, pero s\u00f3lo hasta la Rep\u00fablica Restaurada se puede identificar un Estado de derecho. Los gobiernos de Ju\u00e1rez, Lerdo y el primero de Porfirio D\u00edaz (1876-1880) tuvieron una aut\u00e9ntica vida parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Pr\u00e1cticamente todos los grandes te\u00f3ricos de la democracia, desde los tiempos m\u00e1s remotos han dicho algo sobre esta dif\u00edcil cuesti\u00f3n. Los mexicanos m\u00e1s ilustres confrontaron sus teor\u00edas con textos que hoy tienen sorprendente actualidad: Emilio Rabasa Estebanell (<em>La Constituci\u00f3n y la dictadura, 1912<\/em>) y Daniel Cos\u00edo Villegas con su ensayo&nbsp;<em>El liberalismo y la Reforma en M\u00e9xico. Vida real y vida historiada de la Constituci\u00f3n de 1857<\/em>, escrito a 100 a\u00f1os de la expedici\u00f3n de esa carta magna.<\/p>\n\n\n\n<p>Para conformar una bibliograf\u00eda m\u00ednima, sugiero agregar a estos dos estudios b\u00e1sicos las exhaustivas investigaciones y propuestas del jurista Diego Valad\u00e9s, las aportaciones de Alonso Lujambio sobre gobiernos divididos y la compilaci\u00f3n de Mar\u00eda Amparo Casar e Ignacio Marv\u00e1n en el libro&nbsp;<em>Gobernar sin mayor\u00eda.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En Am\u00e9rica Latina, por mucho tiempo, el Poder Legislativo tuvo escasa relevancia. Los militares ejerc\u00edan mayor influencia. Me parece que, a partir de 1992, con el juicio pol\u00edtico y la posterior destituci\u00f3n del primer presidente al restaurarse la democracia en Brasil, Fernando Color de Mello inicia un periodo de permanente confrontaci\u00f3n e inestabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay algo fundamental. La funci\u00f3n m\u00e1s importante del Poder Legislativo como principio legitimante es la de vigilar y controlar al Poder Ejecutivo y, en caso de conflicto, que \u00e9ste lo resuelva el Poder Judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>No se requiere mucho cacumen para afirmar que confrontamos una tremenda crispaci\u00f3n entre los poderes federales, el gobierno central, las entidades federativas, incluso los gobiernos municipales. Los congresos locales han sido convidados de piedra en nuestra transici\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Hemos sobrevalorado la contienda por el Ejecutivo federal en 2024. Desde luego, \u00e9se es el gran desaf\u00edo. Sin embargo, no es posible soslayar la crisis por la que atraviesa nuestro Poder Legislativo. Bastar\u00eda asomarnos a sus sesiones para percibir sus carencias. Haber aumentado a 500 el n\u00famero de diputados, suspendido la ceremonia del informe presidencial, la incomunicaci\u00f3n entre el Ejecutivo y el Legislativo o el ignominioso desempe\u00f1o del Congreso de Veracruz modificando una ley con dedicatoria confirman lo dicho.<\/p>\n\n\n\n<p>La vida congresional en el siglo XXI se ha tornado como el \u00f3rgano de poder m\u00e1s importante en estos tiempos aciagos. Toda democracia requiere enaltecer la deliberaci\u00f3n pol\u00edtica, darle dignidad y decoro al trabajo parlamentario. Reconciliar a la ciudadan\u00eda e insistir en el ejercicio de deberes c\u00edvicos. Cualitativa y cuantitativamente, sin importar el partido que gane la Presidencia, se requiere una oposici\u00f3n preparada como factor de equilibrio.\u00a0 As\u00ed lo hacen los gobiernos exitosos en este mundo globalizado. Dejemos de esperar al l\u00edder milagroso. La soluci\u00f3n, una vez m\u00e1s, est\u00e1 en lo local y, por lo tanto, a nuestro alcance con un poco de conciencia solidaria.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Jos\u00e9 Rodr\u00edguez Prats La primera prenda de paz es la armon\u00eda de los poderes p\u00fablicos. Benito Ju\u00e1rez Para quienes hacen las leyes, el asunto m\u00e1s dif\u00edcil de dise\u00f1ar te\u00f3ricamente y que tenga una operaci\u00f3n eficaz es, a mi juicio, la divisi\u00f3n o separaci\u00f3n de poderes, ya sea un r\u00e9gimen parlamentario o presidencial. 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