El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI) instruy\u00f3 a Presidencia informar sobre el Plan Institucional de Datos Abiertos que se menciona en la Pol\u00edtica de Transparencia, Gobierno Abierto y Datos Abiertos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal 2021-2024, de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP). <\/p>\n\n\n\n
La comisionada Norma Julieta del R\u00edo Venegas expuso ante el Pleno que, en octubre de 2015, el gobierno de M\u00e9xico adopt\u00f3 la Carta Internacional de Datos Abiertos, en un ejercicio colaborativo en el que participan m\u00e1s de 150 gobiernos y organizaciones para abrir datos con ciertas caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y jur\u00eddicas que pueden ser utilizados y reutilizados libremente por cualquier persona y en cualquier momento. <\/p>\n\n\n\n
\u201cLos datos digitales por s\u00ed mismos no dicen nada, pero cuando son interpretados y analizados, son un insumo esencial para la toma de decisiones y para promover el desarrollo de los pa\u00edses y sus sociedades\u201d, asegur\u00f3 la Comisionada Del R\u00edo Venegas, al presentar el asunto.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, indic\u00f3 que \u201clos datos abiertos tienen el potencial de servir para emprender proyectos, as\u00ed, la Gu\u00eda de Apertura: Usar datos para combatir la corrupci\u00f3n, de Open Data Charter, sostiene que los datos abiertos pueden intervenir para disminuir la corrupci\u00f3n, como informaci\u00f3n a la que cualquiera puede acceder, usar y compartir. M\u00e9xico es uno de los pa\u00edses que ha implementado la Gu\u00eda de Apertura anticorrupci\u00f3n como parte de su pol\u00edtica de datos abiertos\u201d, a\u00f1adi\u00f3. <\/p>\n\n\n\n
Sobre el caso indic\u00f3 que una persona requiri\u00f3 a la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica el Plan de Trabajo Institucional de Datos Abiertos, que se menciona en la Pol\u00edtica de Transparencia, Gobierno Abierto y Datos Abiertos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal 2021-2024 de la SFP, as\u00ed como los medios de verificaci\u00f3n en relaci\u00f3n con \u00e9ste, el ejercicio de recursos p\u00fablicos monetarios, e incluso saber si participar\u00e1 alguna organizaci\u00f3n civil o social. <\/p>\n\n\n\n
En su respuesta, la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica manifest\u00f3 su incompetencia para conocer esta informaci\u00f3n y se\u00f1al\u00f3 a la SFP como posible autoridad competente para contar con lo requerido que, de acuerdo con la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, le corresponde definir las pol\u00edticas de Gobierno Abierto y Datos Abiertos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal. <\/p>\n\n\n\n
Inconforme con la respuesta de incompetencia, el particular present\u00f3 un recurso de revisi\u00f3n ante el INAI. En alegatos, la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica defendi\u00f3 su respuesta inicial y argument\u00f3 que no existe disposici\u00f3n alguna que le conceda la atribuci\u00f3n para generar dicha informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En el an\u00e1lisis realizado por la comisionada Norma Julieta del R\u00edo Venegas, se advirti\u00f3 que la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica s\u00ed cuenta con las facultades para conocer la informaci\u00f3n solicitada. <\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con la Pol\u00edtica de Transparencia, Gobierno Abierto y Datos Abiertos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, la SFP, a trav\u00e9s de la publicaci\u00f3n de la citada pol\u00edtica, recomend\u00f3 a las personas enlaces institucionales y administradoras de datos, la elaboraci\u00f3n de un Plan de Trabajo Institucional de Datos Abiertos por instituci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Argument\u00f3 que la \u201cLey Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica se\u00f1ala que los sujetos obligados deben establecer pol\u00edticas internas para conducirse de forma transparente, aunque solo tienen calidad de recomendaci\u00f3n, es posible determinar que la Oficina de Presidencia puede establecer pol\u00edticas internas para conducirse de forma transparente, as\u00ed como tambi\u00e9n le resulta aplicable la recomendaci\u00f3n emitida por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica para elaborar el Plan de Trabajo Institucional de Datos Abiertos\u201d, apunt\u00f3. <\/p>\n\n\n\n
La comisionada Del R\u00edo Venegas destac\u00f3 que, entre las innovaciones y mejoras realizadas a la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), ahora es posible descargar las solicitudes de informaci\u00f3n y los recursos de revisi\u00f3n en formato de datos abiertos, lo que, sin duda, ser\u00e1 de gran utilidad para acad\u00e9micos y periodistas.<\/p>\n\n\n\n
Por lo expuesto, el Pleno del INAI revoc\u00f3 la respuesta de la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica y le instruy\u00f3 asumir competencia y brindar una nueva respuesta con un criterio amplio en t\u00e9rminos de la ley en la materia. <\/p>\n\n\n\n