{"id":224745,"date":"2026-08-04T10:29:27","date_gmt":"2026-08-04T16:29:27","guid":{"rendered":"https:\/\/nvnoticias.mx\/?p=224745"},"modified":"2026-08-04T10:29:34","modified_gmt":"2026-08-04T16:29:34","slug":"los-planteles-educativos-y-la-propiedad-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/2026\/08\/04\/los-planteles-educativos-y-la-propiedad-social\/","title":{"rendered":"Los planteles educativos y la propiedad social"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">CAF\u00c9 DE MA\u00d1ANA<br><strong>Por Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez Ambell<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En d\u00edas pasados, el Congreso del Estado de Veracruz aprob\u00f3 por unanimidad la iniciativa de reforma presentada por la gobernadora Roc\u00edo Nahle, para efecto de eliminar obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos y legales para dotar de recursos p\u00fablicos e invertir en la infraestructura, el mantenimiento y equipamiento de las escuelas p\u00fablicas que carecen de escrituras al estar ubicadas en el solar estatal, y muchas asentadas en las zonas ejidales \u2014propiedad social\u2014, rurales o asentamientos irregulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora, la ingeniera Nahle ha tomado el mando en busca de que la SEV regularice los predios escolares para brindar certeza jur\u00eddica patrimonial a los planteles educativos del estado, junto con autoridades del sector federal: Procuradur\u00eda Agraria y Registro Agrario Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Recordemos que, en las campa\u00f1as de Roc\u00edo Nahle en 2024 y Daniela Griego en 2025, ahora presidenta municipal de Xalapa, ambas se\u00f1alaron lo urgente que es atender la regularizaci\u00f3n de la tierra, pues el desarrollo urbano irregular en planteles escolares demanda servicios municipales, pero un n\u00famero muy elevado de inmuebles escolares son predios ejidales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y ah\u00ed radica la urgencia para atender la incorporaci\u00f3n al patrimonio del Gobierno del Estado de los bienes inmuebles en los que se imparte el servicio p\u00fablico educativo, como bien lo apunt\u00f3 el xalape\u00f1o y tambi\u00e9n exprocurador nacional agrario, Luis Hern\u00e1ndez Palacios Mir\u00f3n, en una gira de trabajo en octubre de 2022, en Zempoala, Ver.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y es que el art\u00edculo 49, en sus fracciones I y V de nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Veracruz, establece la atribuci\u00f3n de la gobernadora del estado de cumplir y hacer cumplir la Constituci\u00f3n y las leyes federales, los tratados internacionales, as\u00ed como de promover y fomentar, por todos los medios posibles, la educaci\u00f3n p\u00fablica, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo anterior nos remite a que, en 1992, a partir de la modificaci\u00f3n al art\u00edculo 27 constitucional, el Gobierno Federal puso en operaci\u00f3n distintas acciones institucionales con el prop\u00f3sito de regularizar la propiedad social, estableci\u00e9ndose primero el Programa de Certificaci\u00f3n de Derechos Ejidales y Titulaci\u00f3n de Solares Urbanos (PROCEDE), que concluy\u00f3 en 2006; despu\u00e9s se implement\u00f3 el Fondo de Apoyo para los N\u00facleos Agrarios sin Regularizar (FANAR), mismo que concluy\u00f3 en 2017, y finalmente se estableci\u00f3 el Programa de Regularizaci\u00f3n y Registro de Actos Jur\u00eddicos Agrarios (RAJJA), que opera actualmente \u2014e impulsado por el presidente L\u00f3pez Obrador\u2014, cuyo objetivo resulta ser el de contribuir a la regularizaci\u00f3n de tierras que tienen en posesi\u00f3n los ejidos y comunidades mediante la ejecuci\u00f3n de acciones agrarias, a efecto de otorgar certeza jur\u00eddica y tambi\u00e9n seguridad documental. No obstante, en varios de los n\u00facleos regularizados se encuentra pendiente la expedici\u00f3n de los t\u00edtulos de los solares de servicios p\u00fablicos que otorguen certeza jur\u00eddica sobre los mismos; entre ellos, los correspondientes a centros educativos operados por \u201cEL ESTADO\u201d a trav\u00e9s de la SECRETAR\u00cdA DE EDUCACI\u00d3N (SEV), en los que se brinda el servicio p\u00fablico educativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En raz\u00f3n de lo anterior, resulta un gran acierto la iniciativa de la gobernadora y hace m\u00e1s que necesario que la SEV no tarde en establecer los mecanismos necesarios, a efecto de otorgarle a las 20,414 escuelas de todos los niveles un instrumento jur\u00eddico que brinde y otorgue certeza y seguridad jur\u00eddica patrimonial a los centros escolares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo tanto, es fundamental obtener los t\u00edtulos de propiedad correspondientes con la participaci\u00f3n de los distintos actores que se involucran en ese proceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante mencionar que el 36% de los centros educativos en Veracruz se encuentra ubicado en tierras de propiedad social. En a\u00f1os anteriores se ha registrado un avance en la regularizaci\u00f3n de cerca del 65 % de estos; sin embargo, casi 2,000 centros educativos a\u00fan no cuentan con un documento que otorgue certeza jur\u00eddica sobre el terreno, provocando esto que se encuentren impedidos o, en el mejor de los casos, limitados para ser considerados dentro de los programas de inversi\u00f3n p\u00fablica; de ah\u00ed el acierto de la gobernadora Nahle y del Congreso de Veracruz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Habr\u00eda de esperarse que Raquel Bonilla, secretaria de la SEV, no tarde en comenzar a mandar un mensaje a los alcaldes que pueden y deben sumarse a un esfuerzo que, para las pol\u00edticas p\u00fablicas de la gobernadora Roc\u00edo Nahle en materia de educaci\u00f3n, es sumamente relevante: la regularizaci\u00f3n de la tierra en los espacios que ocupan las escuelas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">DE SOBREMESA<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los presidentes municipales de \u00darsulo Galv\u00e1n e Ixhuatl\u00e1n del Sureste, Bert\u00edn Bravo Montero y Ra\u00fal Gonz\u00e1lez Mart\u00ednez, respectivamente, se encuentran en el cargo a pesar de enfrentar procesos de desafuero en el Congreso del Estado, promovidos por la Fiscal\u00eda General del Estado de Veracruz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mi\u00e9rcoles 05 de agosto, en unas horas, sesiona el pleno del Congreso del Estado para discutir, votar y quitarles la inmunidad procesal (fuero), y despu\u00e9s llamar a los suplentes, pues, al tratarse de delitos graves y ausencias que superen los 60 d\u00edas, no entrar\u00edan las s\u00edndicas, sino los suplentes de quienes actualmente ocupan la titularidad de las alcald\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe recordar que, en la LXIV Legislatura, la diputada Eva Cadena fue desaforada por delitos electorales y, en la LXV Legislatura, tambi\u00e9n bajo ese procedimiento sali\u00f3 Jorge Winckler de la FGE, por juicio pol\u00edtico, y hasta ahora vuelve a darse un escenario similar, pero en raz\u00f3n de delitos graves, a decir de la Fiscal\u00eda General del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe decir que, de acuerdo con la Ley Org\u00e1nica del Municipio Libre, las ausencias de los ediles \u2014en el caso de alcaldes\u2014 mayores a 60 d\u00edas se deben cubrir y suplir con quienes sean suplentes. En este caso, al tratarse de un delito grave, corresponde al Congreso llamar a los alcaldes suplentes y no as\u00ed a las s\u00edndicas \u00fanicas, a quienes faculta la ley en caso de ausencias menores de ese periodo de 60 d\u00edas, pues no se trata de una ausencia temporal ni de corto plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, en una sesi\u00f3n posterior a la privada, una vez que fueran aprehendidos los alcaldes por el Ministerio P\u00fablico y solicitada la prisi\u00f3n preventiva oficiosa, tendr\u00edan los suplentes que asumir las alcald\u00edas correspondientes, a no ser que todo est\u00e9 ya sin arrugas y planchado, pues, de ser as\u00ed, creo que el Congreso podr\u00eda hacerlo directamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque es evidente que, de resultar procedente la solicitud de medida cautelar \u2014prisi\u00f3n preventiva\u2014, la ausencia ser\u00eda superior a los 60 d\u00edas que dice la ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a1ES CUANTO!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">enriquezambell@gmail.com;<br>enamjl62@gmail.com;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CAF\u00c9 DE MA\u00d1ANAPor Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez Ambell En d\u00edas pasados, el Congreso del Estado de Veracruz aprob\u00f3 por unanimidad la iniciativa de reforma presentada por la gobernadora Roc\u00edo Nahle, para efecto de eliminar obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos y legales para dotar de recursos p\u00fablicos e invertir en la infraestructura, el mantenimiento y equipamiento de las escuelas p\u00fablicas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":46,"featured_media":216805,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[18007],"tags":[18008],"class_list":["post-224745","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cafe-de-manana","tag-jose-luis-enriquez-ambell","wp-image-borders"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/224745","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/46"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=224745"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/224745\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":224746,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/224745\/revisions\/224746"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/216805"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=224745"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=224745"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=224745"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}