{"id":188183,"date":"2025-07-10T14:21:04","date_gmt":"2025-07-10T20:21:04","guid":{"rendered":"https:\/\/nvnoticias.mx\/?p=188183"},"modified":"2025-07-10T14:21:05","modified_gmt":"2025-07-10T20:21:05","slug":"un-misterio-del-pirata-fuente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nvnoticias.mx\/index.php\/2025\/07\/10\/un-misterio-del-pirata-fuente\/","title":{"rendered":"Un misterio del Pirata Fuente"},"content":{"rendered":"\n

CAF\u00c9 DE MA\u00d1ANA
Por Jos\u00e9 Luis Enr\u00edquez Ambell<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se desconoce a ciencia cierta entre casi toda la poblaci\u00f3n la realidad en torno a \u201cla entrega – recepci\u00f3n\u201d – formal – del Instituto de Espacios Educativos de Veracruz en diciembre pasado durante el proceso de la transici\u00f3n sexenal.<\/p>\n\n\n\n

Mucho menos se conocen los pormenores y estatus por la asignaci\u00f3n del contrato para \u201cla rehabilitaci\u00f3n\u201d del Estadio \u201cPirata\u201d de la Fuente en Boca del R\u00edo, pues, de acuerdo con el Informe del Resultado presentado por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF), de la revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2022 y 2023, se sabe que existen varias irregularidades en el procedimiento de la adjudicaci\u00f3n de dicha obra, y, por supuesto, en la ejecuci\u00f3n de los trabajos, as\u00ed como en los avances f\u00edsicos y financieros, que incluso siguen abiertos.<\/p>\n\n\n\n

Y es que la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF), detect\u00f3 que hubo dos empresas que participaron en la licitaci\u00f3n de dicho contrato y cuentan con un socio en com\u00fan, y as\u00ed les fue permitido participar por la instituci\u00f3n, por lo que el ganador pudo haber tenido ventaja y, m\u00e1s a\u00fan, obtenido indebidamente el contrato por alrededor de 500 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, el procedimiento, que se convoc\u00f3 en diciembre del 2022 (con fondos federales), y que tuvo la participaci\u00f3n de las empresas Pegsa Construcciones SA de CV, Cieg SA de CV y Consorcio Constructor e Industrial Trasnacional del Golfo, \u2013estas dos primeras empresas tienen en com\u00fan como socio a Francisco Javier Ochoa Peral\u2013 lo que llevar\u00eda a faltas que alcanzar\u00edan sanciones, a servidores p\u00fablicos y del sector privado.<\/p>\n\n\n\n

No sobra decir que la ASF puntualiz\u00f3 en su oportunidad en informes que esa irregular pr\u00e1ctica durante el sexenio pasado en Veracruz se replic\u00f3 en otras dependencias del Poder Ejecutivo como SEDARPA, SESVER y otras, y as\u00ed pues el ente fiscalizador fue que emiti\u00f3 las promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria para que su Direcci\u00f3n General de Investigaci\u00f3n averig\u00fce, investigue y esclarezca los hechos, y, en caso necesario, determine tambi\u00e9n las presuntas responsabilidades administrativas por las irregularidades de los servidores p\u00fablicos, porque la auditor\u00eda se\u00f1ala que hubo una deficiente revisi\u00f3n de la documentaci\u00f3n presentada por los participantes en los procedimientos de adjudicaci\u00f3n as\u00ed como, de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed pues, esto estar\u00eda complicando la situaci\u00f3n a servidores p\u00fablicos que hayan intervenido, pues, entre toda la documentaci\u00f3n que por ley se solicita a todos los participantes (estados financieros, comprobantes de la experiencia en la materia, etc.), las personas morales deben exhibir su acta constitutiva y las modificaciones a la misma, as\u00ed como acreditar la personalidad de sus representantes, y esto avisa que dichos servidores no podr\u00edan alegar en su beneficio que desconoc\u00edan la situaci\u00f3n que detect\u00f3 la ASF.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, tanto la Ley de Obras P\u00fablicas y Servicios Relacionados con las mismas, como la Ley General de Responsabilidades Administrativas, son muy claras en establecer el impedimento para que empresas con socios en com\u00fan participen en las licitaciones, as\u00ed como para establecer la falta no grave a cargo de los servidores p\u00fablicos que sean omisos en revisar la documentaci\u00f3n relativa.<\/p>\n\n\n\n

Justo, el art\u00edculo 51, fracci\u00f3n VI, de la Ley de Obras P\u00fablicas y Servicios Relacionados con las mismas, establece que las dependencias y entidades se abstendr\u00e1n de recibir las proposiciones o adjudicar contrato alguno en las materias que regula dicha Ley, de las personas licitantes que participen en un mismo procedimiento de contrataci\u00f3n, que se encuentren vinculadas entre s\u00ed por alg\u00fan socio o asociado com\u00fan, entendi\u00e9ndose por socio o asociado com\u00fan, aquella persona f\u00edsica o moral que en el mismo procedimiento de contrataci\u00f3n es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o modificaciones de dos o m\u00e1s empresas licitantes, por tener una participaci\u00f3n accionaria en el capital social que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administraci\u00f3n de dichas personas morales.<\/p>\n\n\n\n

Mientras que, por su parte, el art\u00edculo 49 en su fracci\u00f3n II, de la misma (LGRA) Ley General de Responsabilidades Administrativas establece que incurrir\u00e1 en falta administrativa no grave el servidor p\u00fablico cuyos actos u omisiones incumplan o transgredan la obligaci\u00f3n de cerciorarse, antes de la celebraci\u00f3n de contratos de obra p\u00fablica o servicios relacionados con esta, que el particular manifieste bajo protesta de decir verdad que no desempe\u00f1a empleo, cargo o comisi\u00f3n en el servicio p\u00fablico o, en su caso, que, a pesar de desempe\u00f1arlo, con la formalizaci\u00f3n del contrato correspondiente no se actualiza un Conflicto de Inter\u00e9s, debiendo recabar las manifestaciones respectivas por escrito y hacerlas del conocimiento del \u00d3rgano Interno de Control, previo a la celebraci\u00f3n del acto en cuesti\u00f3n. En caso de que el contratista sea una persona moral, luego entonces dichas manifestaciones deber\u00e1n presentarse respecto a los socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

DE SOBREMESA<\/p>\n\n\n\n

Ahora que la Presidenta Municipal Electa de Xalapa, Daniela Griego, nos recuerda en entrevista reciente que la capital del estado – entre otros cosas – le es urgente atender la regularizaci\u00f3n de la tierra pues el desarrollo urbano irregular demanda servicios al ayuntamiento, pero son ejidales en un elevado n\u00famero de predios e inmuebles.<\/p>\n\n\n\n

Tan solo en ese sentido es m\u00e1s que urgente atender la incorporaci\u00f3n al patrimonio del gobierno del estado de los bienes inmuebles en los que se imparte el servicio p\u00fablico educativo.<\/p>\n\n\n\n

Y es que el art\u00edculo 49 fracciones I y V de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Veracruz, establece la atribuci\u00f3n de la Gobernadora del Estado de cumplir y hacer cumplir la Constituci\u00f3n y las leyes federales, los tratados internacionales, as\u00ed como de promover y fomentar, por todos los medios posibles, la educaci\u00f3n p\u00fablica, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

En 1992 a partir de la modificaci\u00f3n al Art. 27 Constitucional, el Gobierno Federal puso en operaci\u00f3n distintas acciones institucionales con el prop\u00f3sito de regularizar la propiedad social, estableci\u00e9ndose primero, el Programa de Certificaci\u00f3n de Derechos Ejidales y Titulaci\u00f3n de Solares Urbanos (PROCEDE) concluyendo este en 2006, posteriormente se implemento el Fondo de Apoyo para los N\u00facleos Agrarios sin Regularizar (FANAR), concluyendo este en 2017 y, finalmente se estableci\u00f3 el Programa de Regularizaci\u00f3n y Registro de Actos Jur\u00eddicos Agrarios ( RAJJA) que opera actualmente cuyo objetivo es, el de contribuir a la regularizaci\u00f3n de tierras que tiene en posesi\u00f3n los ejidos y comunidades mediante la ejecuci\u00f3n de acciones agrarias a efecto de otorgar certeza jur\u00eddica y tambi\u00e9n seguridad documental, no obstante en varios de los n\u00facleos regularizados, se encuentra pendiente la expedici\u00f3n de los t\u00edtulos de los solares de servicios p\u00fablicos, que otorguen certeza jur\u00eddica sobre los mismos; entre ellos los correspondientes a centros educativos operados por \u201cEL ESTADO\u201d a trav\u00e9s de la SECRETAR\u00cdA DE EDUCACI\u00d3N ,en los que se brinda el servicio p\u00fablico educativo.<\/p>\n\n\n\n

En raz\u00f3n de lo anterior, es necesario que la SEV, establezca los mecanismos necesarios a efecto de otorgarle a las 20,414 escuelas de todos los niveles, un instrumento jur\u00eddico que brinde y otorgue la certeza y seguridad jur\u00eddica patrimonial a los centros escolares. Por lo tanto, resulta fundamental obtener los t\u00edtulos de propiedad correspondientes con la participaci\u00f3n de los distintos actores que se involucran en ese proceso.<\/p>\n\n\n\n

Es importante mencionar que el 36% de los centros educativos en Veracruz, se encuentran ubicados en tierras de Propiedad social, en a\u00f1os anteriores se ha registrado un avance en la regularizaci\u00f3n de cerca del 65 % de estos, sin embargo, casi 2000 centros educativos aun no cuentan con un documento que otorgue la certeza jur\u00eddica del terreno provocando esto que se encuentran impedidos o, en el mejor de los casos limitados para ser considerados dentro de los programas de inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Y entre la Secretaria de Educaci\u00f3n Claudia Tello y la alcaldesa electa de Xalapa Daniela Griego, bien podr\u00edan comenzar a mandar un mensaje al resto de alcaldes que pueden y deben sumarse a un esfuerzo que para las pol\u00edticas p\u00fablicas de la Gobernadora Roc\u00edo Nahle en materia de educaci\u00f3n, es sumamente relevante la regularizaci\u00f3n de la tierra en los espacios que ocupan las escuelas.<\/p>\n\n\n\n

\u00a1ES CUANTO!<\/p>\n\n\n\n

enriquezambell@gmail.com;
enamjl62@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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